Валерий Забелин
Досрочный выход на пенсию доступен лишь ограниченному кругу россиян – это те, кто работает в условиях, отличающихся от нормальных или в некоторых отраслях. Для досрочной пенсии обычно нужно отработать определенное количество лет в соответствующей отрасли или же иметь другое основание для этого. Основания могут быть разными – и длительный стаж, и работа на Севере, и воспитание нескольких детей. Разберем подробнее, какие виды деятельности и условия позволяют воспользоваться льготой?
Что такое досрочный выход на пенсию
Досрочная пенсия – это возможность получать положенные государством пенсионные выплаты в более раннем возрасте, чем это предусмотрено для большинства граждан. Юридически льготная и досрочная пенсия равнозначны. Для ее получения должен присутствовать один из критериев или сочетаться несколько:
Исходя из Приложения №3 к основному «пенсионному» закону 400-ФЗ, для получения пенсии по старости в общем порядке нужно иметь минимальный стаж не меньше, чем:
Стандартные требования для выхода на пенсию
Право на досрочную пенсию означает, что человек может выйти на пенсию чуть раньше пенсионного возраста, однако требования к минимальному стажу либо такие же (13 лет и дальше больше), или даже более жесткие. Основными определяющими для раннего пенсионного возраста являются должность, рабочая профессия, социальный статус, регион проживания (в случае с жителями северных районов).
Кто имеет право на досрочную пенсию
Законодательно лицо, заработавшее право на досрочное пенсионное обеспечение, может им воспользоваться, обратившись в ПФР либо в соответствующее ведомство (если пенсия идет не по линии фонда). Льгота с досрочным выходом касается тех, кто трудится в отраслях, признаваемых вредными, или с тяжелыми условиями работы. На это имеют право и те, кто не отвечает этим требованиям, но работал с ранней юности и набрал достаточно лет страхового стажа.
При большом стаже работы
Досрочной выход возможен при соблюдении условий по отработанному стажу и возрасту.
Условия досрочного выхода на пенсию по длительному стажу
Досрочная пенсия предоставляется на 2 года раньше общего для всех пенсионного возраста (но не ранее, чем по старым правилам – то есть, минимум в 55/60 лет). Остальные условия и требования соответствуют вышеприведенным показателям, но проблем с ними не будет – отработав 42 года, человек гарантированно наберет хотя бы минимальные пенсионные баллы.
При работе во вредных и тяжелых условиях
Лицам, заработавшим горячий стаж (за работы на трудных и опасных должностях), предоставляется возможность получения пенсии на льготных условиях. Списки и требования установлены законодательно еще постановлением Кабинета министров СССР в 1991 году, но действуют до сих пор. Они соответствуют вредным и тяжелым условиям труда.
Список 1 вредных профессий для досрочной пенсии
Осуществляя подземные работы, деятельность в производствах, признаваемых вредными, человек получает право выйти на пенсию по старости чуть раньше, чем работники других отраслей. Льготы предусматриваются для должностей из различных отраслей промышленности:
Для примера приведем несколько отраслей и специальностей, представители которых выходят на пенсию раньше:
Пример профессий из Списка 1
Также в Список 1 входит ряд профессий вне зависимости от принадлежности к отрасли: ручная сварка и газорезка внутри цистерн, пайка по свинцу, водолазы.
Список 2 вредных профессий для досрочной пенсии
Чуть меньше льгот получают те, кто работал на участках с тяжелыми условиями труда, это право отвечает условиям ст. 30 закона 400-ФЗ.
Вот несколько примеров профессий, работники которых выходят на пенсию раньше других:
Пример профессий из Списка 2
Полный Список 2 льготных профессий смотрите здесь.
Сколько нужно отработать для выхода на пенсию по вредности
По вредной профессии нужно соблюдать условия по стажу для конкретной должности, а также по общему страховому стажу. Причем выйти на пенсию можно в возрасте 45 лет для женщин и 50 лет для мужчин, если соблюдаются условия по вредному стажу. Но даже если набрана хотя бы половина такого стажа, возраст выхода на пенсию сокращается.
Вот как рассчитывается стаж и пенсионный возраст в данном случае:
Условия выхода на пенсию по Списку 1
Для списка работ с тяжелыми условиями труда тоже есть условие по минимальному стажу: выполнив его, человек может выйти на пенсию в 50 лет (женщины) или в 55 лет (мужчины). А при количестве отработанных лет по «по вредности» в половину положенного срока или больше человеку уменьшат возраст для получения пенсионных выплат, если отработано необходимое количество стажа.
Рассчитывается это право так:
Условия выхода на пенсию по Списку 2
Тарифы дополнительных страховых взносов
Чтобы у сотрудника появилась возможность получать пенсию раньше, работодатель обязан уплачивать взносы дополнительно к основному тарифу. Их ставки определены в статье 480 НК РФ.
Процентные ставки устанавливаются:
После проведения спецоценки присваивается подкласс вредности, по которому назначается тариф. Так, для опасного класса и 4-го подкласса действует 8-й тариф, а для вредного класса и подкласса 3,2 – тариф 4.
Применение пониженных тарифов начинается с момента, когда сведения о проведенной спецоценке и присвоении подкласса внесено во ФГИС СОУТ.
При работе на Крайнем Севере
Работа в сложных условиях Севера тоже негативно влияет на здоровье человека и сокращает его трудоспособный возраст. Но в данном случае есть два варианта районов:
Карта районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей
От того принадлежности территории зависит количество лет, которые необходимо отработать в данных условиях. Мужчины смогут стать пенсионерами в шестидесятилетнем возрасте, а женщины – при достижении 55 лет. Условие: «северный» стаж должен быть равен или превышать 15 лет, а на приравненных территориях – быть не менее 20 лет.
Существуют особые случаи:
- «Северный» стаж для тех, у кого он не меньше 7,5 лет позволяет уменьшить возраст назначения пенсии из расчета: каждый год работы отнимает от пенсионного возраста 4 месяца.
- Женщины с двумя и более детьми – выходят на пенсию в 50 лет, если имеют минимум 12 лет стажа в Районах Крайнего Севера или не менее 17 лет в приравненных районах.
- Те, кто проработал оленеводом или рыбаком, могут уменьшить возраст выхода на пенсию: для мужчин – 50 лет, женщины могут выйти на пенсию всего в 45 лет.
В последнем случае необходимо постоянное проживание в местностях осуществления трудовой деятельности (то есть, не только работать рыбаком, но и жить в соответствующем районе).
По выслуге лет при службе по контракту
Данной льготой могут воспользоваться представители некоторых профессий. На нее могут претендовать военнослужащие и госслужащие, космонавты, летчики и представители отдельных силовых структур. Для каждой из категорий имеются особенности.
Военнослужащие
Раньше наступления пенсионного возраста получать выплаты те, кто проходил военную службу в Вооруженных силах, Росгвардии, в Федеральной службе исполнения наказаний, ФСБ, МВД и других силовых структурах. Для ее получения нужно отслужить не менее 20 лет, причем часть стажа можно заработать в одной структуре, а остаток в другой.
К примеру, если военнослужащий проходил службу в части ВС РФ, а после увольнения оттуда пошел служить в полицию, то для расчета военного стажа эти периоды суммируются.
Возраст можно снизить также за счет прохождения службы в «горячих» точках, где военный стаж засчитывается как 1 год за 2, либо 1 год за 3. Такие же льготы можно получить, если годы службы протекают в неблагоприятных погодных условиях, в определенных родах войск. Например, служба десантников связана с прыжками с парашютом и подразумевает усиленную подготовку, поэтому позволяет увеличить срок службы в 1,5 раза.
Космонавты и работники летно-испытательного состава
Льготный стаж для выхода на пенсию предусмотрен и для тех, кто покоряет просторы космоса, и для тех, кто осуществляет испытательные полеты.
В перечень профессий входят космонавты:
По приведенным выше профессиям женщины должны отслужить не менее 20 лет, мужчины – не менее 25 лет. При этом Стаж рассчитывается из расчета: за каждый месяц службы начисляется 2 месяца стажа, а время службы в условиях космического полета увеличивается в 5 раз (то есть, 1 месяц полета дает сразу 5 месяцев к стажу).
Госслужащие
Для федеральных государственных служащих существует понятие дополнительной пенсии к основной пенсионной выплате. Чтобы ее получить, должно быть выполнено три условия:
Такие выплаты могут получать и государственные служащие муниципальных образований, но там условия определяются местными властями в каждом конкретном случае.
Работники определенных профессий
Государство заботится не только о военных, космонавтах и чиновниках. Право на досрочную пенсию также имеют те работники, которые заняты в социально значимых отраслях, таких, как: образование, медицина, а также в творческих профессиях.
Учителя
Педагоги могут воспользоваться льготой согласно п.19 статьи 30 400-ФЗ о страховых пенсиях . Для этого должен быть выполнен ряд условий:
Особенность подсчета педагогического стажа – в расчет принимаются только те периоды, когда учитель работал на полную ставку и более. Размер пенсионных выплат увеличивается, если учитель осуществлял классное руководство, имел ученую степень, повышенную нагрузку.
Причем уйти раньше на пенсию учитель получит возможность, достигнув определенного возраста. Этот возраст рассчитывается как возраст, когда педагог набрал нужную выслугу, плюс еще несколько лет.
Рассчитывается этот возраст по схеме:
Многие справедливо считают это условие дискриминационным: работа учителем 25 лет подрывает здоровье, но после этого придется еще ждать до 5 лет, чтобы выйти на пенсию. Впрочем, эти 5 лет можно уже не работать учителем – здесь главное возраст, а не стаж после 25 лет в школе.
Медработники
Льготная пенсия медработникам по выслуге лет предусмотрена для врачей, медицинских сестер, для прочих категорий медперсонала, если они набирают определенное количество лет стажа:
Для некоторых категорий есть иные критерии, к примеру, для врачей-рентгенологов.
Условиями для начисления являются:
Медперсоналу, который трудится на селе, льготный стаж рассчитывается, исходя их коэффициента – 1,3 (то есть, за 10 лет фактического стажа начисляется 13 лет страхового стажа).
Артисты
Творческие работники могут воспользоваться льготой для выхода на пенсию, если стаж творческой работы насчитывает от 15 до 30 лет. Стаж зависит от условий работы. Меньше всего – 15 лет – достаточно цирковым актерам. А вот драматическим актерам, певцам хора нужно отработать хотя бы 30 лет. Возраст не играет роли – в расчет идет только стаж в профессии.
К представителям этих профессий также относится условие отсрочки выхода на пенсию — в общей сложности через несколько лет она достигнет 5 лет.
Работники спецслужб
Служащим ФСБ можно рассчитывать на выход на пенсию за выслугу лет при условии, что стаж составит не менее 20 лет. В него войдет годы службы в ФСБ, противопожарной службе МЧС, в ФСИН и других силовых органах. То есть, силовики выходят на пенсию по точно таким же правилам, что и военнослужащие (более того, стаж в разных силовых органах может суммироваться).
Работники гражданской авиации
Раньше срока на пенсию могут уйти работники, осуществляющие трудовые обязанности в гражданской авиации:
Чтобы выйти на пенсию, мужчина должен набрать минимум 20 лет стажа, женщинам будет достаточно 15 лет.
Попадающие в малые списки льготных профессий
Кроме прочих, право на досрочный выход на пенсию имеют работники по так называемым «малым спискам» профессий. Это профессии со сложными условиями труда, долгая работа в которых подрывает здоровье раньше, чем человек доработает до обычного пенсионного возраста.
Перечень этих профессий устанавливается ст. 30 закона 400-ФЗ. В частности, это представители таких профессий:
Полностью «малые списки» можно найти в тексте соответствующего закона.
При увольнении в предпенсионном возрасте
Категория предпенсионеров появилась только с 2019 года, но право выйти на пенсию на 2 года раньше существовало и до этого. Такая возможность есть у тех предпенсионеров, которые уволены из-за ликвидации компании или по сокращению.
Обязательным условием является невозможность устроиться по своей профессии. В 2022 году можно рассчитывать на выход на пенсию при выполнении условий достаточного возраста, стажа, пенсионных баллов. То есть, если человек был сокращен с работы и больше не может устроиться по профессии, он может выйти на пенсию на 2 года раньше.
Основные условия такие:
Условия выхода на пенсию для предпенсионеров
Инвалиды, их родители и опекуны
Эти категории граждан имеют право получать пенсионные выплаты раньше. Для каждой группы имеются свои особенности. Если на пенсию уходит инвалид, который больше не может работать, он получает либо страховую пенсию (если у него есть хотя бы один день стажа), либо социальную пенсию по инвалидности. Опекуны тоже имеют право на пенсию, если опекаемый ребенок – инвалид детства.
Многодетные матери
Согласно действующему «пенсионному» закону, женщины могут выходить на пенсию раньше:
Условия выхода на пенсию для многодетных матерей
То есть, каждый ребенок, начиная с четвертого добавляет год для уменьшения возраста получения пенсии. Если у матери пять и более детей, то она уйдет на пенсию в 50 лет.
По каждому ребенку есть условие: женщина должна не только его родить, но и воспитать до 8-летнего возраста. То есть, если мать была лишена родительских прав, права на досрочную пенсию у нее не будет.
Двойное снижение возраста выхода на пенсию
Подобная ситуация случается, если у гражданина возникает право применить сразу две льготы: к примеру, при работе на Крайнем Севере и по Списку 1 или 2. Как в этом случае происходит расчет?
В этом случае должны соблюдаться три условия одновременно:
Пример:
Отложенный досрочный выход на пенсию
Российский закон «О страховых пенсиях» позволяет пенсионерам получать больше, если человек согласится добровольно отсрочить выход на пенсию. Например, при обращении за страховой пенсией на 12 месяцев позже своего актуального пенсионного возраста, стоимость пенсионного балла вырастет на 7%, а фиксированная выплата – на 5,6%.
Однако для тех, кто имеет право на досрочный выход на пенсию, эти коэффициенты чуть ниже. То есть, если человек может выйти на пенсию раньше остальных, но отсрочит этот момент добровольно, доплата за это для него будет чуть меньше, чем для выходящих на пенсию позже стандартного пенсионного возраста.
Коэффициенты повышения стоимости пенсионного балла и фиксированной выплаты составляют:
Доплаты за отсрочку выхода на пенсию (при праве на досрочный выход)
Важно: сроки в данном случае отсчитываются с округлением до 12 месяцев в меньшую сторону. То есть, если человек обратится на пенсию через 30 месяцев после достижения пенсионного возраста, он будет получать доплату как за 2 года. А если подождет еще 6 месяцев – то уже за 3 года.
Как рассчитывается досрочная пенсия
Формула расчета аналогична применяемой для подсчета обычной суммы пенсионного обеспечения и выглядит следующим образом:
Стандартный порядок расчета пенсии
Последние изменения в законодательстве
- Расширился перечень включаемых в льготный стаж периодов (теперь входит обучение и повышение квалификации).
- Стоимость 1 пенсионного балла равна 118,09 (в 2022 г.), а фиксированная выплата 7220,74 (пенсии были повышены в два этапа – с 1 февраля и с 1 июня).
- Беззаявительный порядок получения пенсий и по инвалидности (166-ФЗ с дополнениями и изменениями).
- Досрочная доставка пенсии на территории, страдающие от последствий чрезвычайной ситуации (153-ФЗ).
Пошаговая процедура оформления досрочной пенсии
Чтобы досрочно выйти на пенсию по льготе, нужно позаботиться об этом заранее и уточнить, подал ли работодатель все необходимые отчеты. Также необходимы и собственные действия.
Куда обращаться
Порядок назначения досрочной пенсии не отличается от общего случая оформления по старости. В местном отделении ПФР обычно есть специалист, который помогает правильно рассчитывать льготные пенсионные права. Чтобы узнать, когда можно будет выйти на пенсию, нужно записаться на прием к этому специалисту или записаться на «макет» пенсии.
Также для оформления потребуются документы: о стаже (из школы или промышленного предприятия), об отсутствии работы (из Центра занятости), свидетельства о рождении детей и другая документация.
Требуемые документы
Для назначения пенсии нужно иметь:
В некоторых случаях потребуются:
При обращении придется заполнить заявление, но его обычно готовит сотрудник ПФР и распечатывает уже готовый документ.
Срок рассмотрения
Нормативные сроки рассмотрения заявления – 10 дней. Если ПФР примет решение назначить пенсию, первая выплата может прийти на следующий месяц (если заявитель успеет в дату авансирования), или через месяц (сразу придет сумма за два месяца).
Почему могут отказать
Есть несколько причин, по которым пенсионный фонд откажет:
- Собраны не все документы, в них присутствуют ошибки.
- Несоответствие собранных данных требованиям о досрочном назначении пенсии (к примеру, не хватает стажа).
- Нарушен срок обращения.
- Работодатель не начислял дополнительные взносы.
Сотрудник ПФР должен предоставить письменный отказ с указанием причины.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос: Что нужно сделать заранее, чтобы не возникло проблем с начислением досрочной пенсии при работе во вредных и тяжелых условиях?
Ответ: Внимательно изучить трудовой договор на соответствие должности указанным в Списках 1 и 2, взять у работодателя справку о начисленных страховых взносах и убедиться, что начислялись дополнительные взносы.
Вопрос: Почему могут отказать в досрочной пенсии за время работы в условиях Крайнего Севера?
Ответ: Для пенсионного фонда не всегда достаточным доказательством является запись в трудовой книжке о месте работы с указанием города. Сотрудник может потребовать представить дополнительные документы в доказательство, что место работы располагалось в местности, где действуют «северные» льготы.
Вопрос: Если сотрудник работал по совместительству по специальности, указанной в Списке 2, будет ли это входить в льготный стаж?
Ответ: Нет. Право на начисление досрочной пенсии дает только стаж по основному месту работы.
Вопрос: Можно ли досрочно выйти на пенсию, если у меня накопилось уже 42 года стажа? Но работал в обычных условиях, не вредных или тяжелых.
Ответ: Да, мужчины в этом случае могут выйти на пенсию на 2 года раньше, но не ранее 60 лет.