Загранпаспорт дает право гражданам РФ выезжать за пределы страны. Документ обязаны принимать все страны мира, а как минимум 119 государств готовы пускать граждан РФ в упрощенном порядке – без визы или с визой по прибытию. Загранпаспорт оформляется от 1 до 3 месяцев. Но что делать, если документ нужен срочно? Некоторые посредники обещают организовать оформление документа всего за 3-5 дней. Мы разобрались, насколько это законно и какие сроки существуют официально.
Полный и сокращенный срок – официально
Заграничный паспорт нужен гражданам России для выезда за пределы страны. И если еще пару десятилетий назад россияне могли путешествовать по странам бывшего СССР по внутреннему документу, то сейчас с ним пускают только в 4 страны (и те – входят в ЕАЭС вместе с Россией). Для выезда за пределы ЕАЭС нужен загранпаспорт – даже если с какой-то страной у России действует безвизовый режим.
Оформить загранпаспорт может любой гражданин России, кроме тех, кто работает с государственной тайной, осужден, служит в армии или проходит процедуру банкротства. По сути, загранпаспорт – это еще одно подтверждение наличия гражданства у человека, только этот документ признают за пределами России (в отличие от внутреннего паспорта).
Соответственно, для его оформления не нужно собирать какие-то исключительные документы – перечень их такой:
Также нужно будет заполнить заявление (и на этом наживаются посредники), уплатить госпошлину и все это подать в подразделении Главного управления по вопросам миграции МВД (ГУВМ – так теперь называется то, что раньше было ФМС).
Через определенный срок будет готов сам загранпаспорт или отказ в его выдаче. Сроки такие:
Более длительный срок изготовления паспорта при оформлении его в другом регионе связан с тем, что ГУВМ проверяет данные заявителя по всем реестрам – и если адрес регистрации приходится на другой регион, нужно делать запрос туда. Кстати, до 2018 года срок в этом случае вообще составлял 4 месяца.
Сокращенный срок выдачи загранпаспорта актуален только в 3 случаях:
Других оснований для того, чтобы получить загранпаспорт в сжатые сроки, не существует. Еще недавно власти хотели ввести такую возможность за дополнительную плату (как это бывает в некоторых других странах), но в итоге решение принято не было.
Для тех, у кого уже есть загранпаспорт, который заканчивается в обозримом будущем, есть вариант оформить второй паспорт – в это время старый документ будет действовать и им можно пользоваться.
Ускоряем, как можем – оформляем через Госуслуги
Управления ГУВМ – далеко не самое приятное место. Ведомство занимается сразу несколькими важными процедурами – работает с иностранцами (разрешения на работу, РВП и ВНЖ), оформляет внутренние паспорта и регистрацию по месту жительства, а также оформляет загранпаспорта. И по каждому направлению там почти всегда километровые очереди. Иногда, конечно, очередь будет электронной – но там или нет талонов, или она вообще сломана.
Кроме того, перед оформлением загранпаспорта нужно оплатить госпошлину, а для этого – прийти заранее и взять реквизиты для оплаты.
То есть, к месяцу на оформление загранпаспорта добавляется несколько дней только на подачу заявления. Но на самом деле, все это можно ускорить – заполнить заявление через Госуслуги, оплатить там же госпошлину со скидкой, и сразу же оформить запись на прием в ГУВМ или в МФЦ.
Работает все это так:
- нужна подтвержденная учетная запись на Госуслугах. Если ее нет – можно оформить в ближайшем МФЦ, на почте, в ПФР, банке или через Сбербанк Онлайн;
- выбрать вид загранпаспорта – нового образца (биометрический) или старого. О муках выбора скажем дальше;
- часть данных будет внесена автоматически из тех данных, что есть на Госуслугах, поэтому нужно вписать недостающие данные – например, была ли смена фамилии, имени или отчества;
- выбрать, где будет оформляться паспорт – по месту жительства (1 месяц) или по месту фактического проживания (3 месяца). Во втором случае нужно будет указать адрес проживания;
- загрузить свою фотографию. Она может быть цветной или черно-белой, в одном из 3 форматов. Требования стандартные (анфас, на белом фоне, глаза открыты). Прямо на сайте можно будет обрезать фотографию так, чтобы она подходила под требования ГУВМ. Фотография нужна только для анкеты – в паспорт пойдет то фото, которое сделает специалист при оформлении документа;
- выбрать статус паспорта – первый, в дополнение к имеющемуся, вместо использованного, испорченного или утраченного. Также нужно указать цель получения паспорта и данные уже имеющихся паспортов (если они есть);
- дальше нужно описать свою деятельность за последние 10 лет. Писать придется много – о каждом месте учебы, работы или службе нужно будет указать годы начала и окончания, должность, название организации и даже юридический адрес. А если был период больше месяца без работы – нужно будет указать адрес постоянного проживания. Данные должны соответствовать тому, что написано в трудовой книжке. При этом саму книжку подавать не нужно;
- указать, нет ли у заявителя доступа к секретным материалам, или других оснований, которые ограничивают право выезда за границу;
- выбрать место подачи документов;
- проверить все данные и нажать «Отправить».
После того, как анкета отправлена в ГУВМ, на электронную почту или в смс придет уведомление об этом, а также письмо с квитанцией на оплату госпошлины.
О госпошлине нужно сказать отдельно, она может быть разной:
При желании госпошлину можно оплатить и обычным способом через банк – но тогда скидки в 30% за электронную оплату не будет (даже если заявление было заполнено через Госуслуги).
Через некоторое время заявитель получит приглашение на определенную дату в отделение ГУВМ или МФЦ. Там нужно будет показать оригиналы документов (их список укажут в приглашении), а также сфотографироваться на паспорт.
И только с этого момента начинает отсчитываться месяц, отведенный на оформление загранпаспорта.
Как это делают посредники?
Официальные сроки оформления загранпаспорта четкие и конкретные – до 1 или 3 месяцев при обычном оформлении, и до 3 рабочих дней при срочном. Тем не менее, по соответствующему запросу в поисковике можно найти десятки (а то и сотни) предложений оформить паспорт за несколько дней, даже не имея на то законных оснований.
Понятно, что официально ГУВМ не предоставляет такого права ни одной частной компании. Но по факту они как-то это делают – и здесь, судя по всему, не обходится без личных связей.
Сами фирмы на своих сайтах пишут, что лично сопровождают своих клиентов в управление ГУВМ, где их без очереди принимают и оформляют – все проходит максимум за 20 минут. Вероятно, посредники заранее заполняют документы – но почему срок оформления у них начинается от 5-8 дней, а не от 30?
Один из высокопоставленных руководителей ГУВМ (тогда еще ФМС) рассказывал об этом следующее:
В любом случае, ускоренное оформление загранпаспорта через посредников – это риск. Более того, риск этот недешевый. Например, в Москве за оформление биометрического загранпаспорта в течение 3 дней посредник хочет 65 000 рублей – это в дополнение к официальной госпошлине в размере 5 000 рублей. Если срок продлить до 10 дней, стоимость снижается до 15 000 рублей, а если до 21 дня – то сверху придется отдать «всего» 8 000 рублей (и за последний год цены выросли на 3-4 тысячи в среднем).
Что удивительно, за оформление загранпаспорта старого образца за 2 дня посредники хотят 57 000 рублей – на целых 3 тысячи меньше, чем за биометрический, хотя официально сроки оформления паспортов разных видов никак не отличаются.
Кстати, за последний год предложений оформить биометрический загранпаспорт за 3 дня осталось совсем немного – в 2022 году большинство посредников называют сроки от 5-7 дней, что уже ближе как минимум к срокам печати бланка.
Идти на такой риск или нет – дело каждого. Возможно, ситуация действительно требует срочно выехать из страны, но под официальные причины она не попадает. Просто нужно понимать – если паспорт оформляется по «обходным путям», с ним возможны проблемы.
В исключительных ситуациях есть возможность оформить загранпаспорт буквально за считанные дни или даже часы – и без помощи посредников. Для этого нужно подойти к начальнику отдела ГУВМ и просто адекватно объяснить свою ситуацию – по возможности подтвердив ее документами. Например, такие ситуации часто возникают из-за необходимости отбыть к больному или умершему родственнику за границей. Как показывает практика, в совсем экстренных ситуациях чиновники пойдут навстречу и согласятся оформить все в рекордно сжатые сроки.
Правда, оформить так можно только загранпаспорт старого образца – в районных отделах ГУВМ обычно есть некоторый запас бланков. Биометрический паспорт так точно не сделать – он печатается с нуля, и происходит это всего в двух местах в России (оба имеют отношение к «Гознаку»).
Обычный или биометрический?
В России можно оформить загранпаспорт двух видов – старого образца и нового, биометрический. Сразу оговоримся – на сроки оформления тип загранпаспорта никак не влияет, и в любом случае придется ждать те же 1 или 3 месяца (если нет официального права на срочное оформление или лишних 60 тысяч рублей для посредника).
Отличия между видами паспортов серьезные:
В большинстве случаев стоит выбирать биометрический паспорт – в пересчете на годы он будет стоить дешевле, да и некоторые границы с ним проходить проще.
Паспорт старого образца стоит оформлять тем, кто:
Поэтому выбор между обычным паспортом или биометрическим – вопрос исключительно экономии, но никак не сроков.
А нужно ли вообще сейчас оформлять загранпаспорт?
Россия до сих пор официально не открыла свои границы, однако авиасообщение открыто с большинством самых популярных у россиян направлений. Россияне уже могут путешествовать – либо с сертификатом о вакцинации, либо с отрицательным ПЦР-тестом – на все основные курорты, имея лишь загранпаспорт.
Безусловный хит этого года – туры в Турцию, которая еще с лета открыла границы с Россией. Чтобы отправиться туда, нужен загранпаспорт, а специальную анкету по случаю пандемии можно заполнить в самолете. Тест на ковид не нужен – вместо него подойдет сертификат о вакцинации «Спутником V» или о перенесенном заболевании. Если этого нет – тогда уже отрицательный тест не старше 72 часов.
Тем не менее, коронавирусный карантин рано или поздно закончится – а путешествовать россияне будут и дальше. Российский загранпаспорт в начале 2022 года дает право въезда в упрощенном порядке (без визы, или с получением визы онлайн или по прибытию в страну) в 119 стран мира – это ставило его на 46 место в условном рейтинге паспортов мира. Это даже чуть более высокий результат, чем до пандемии.
Учитывая, что сейчас из России можно почти без ограничений вылетать в другие страны (например, транзитом через Турцию), оформление загранпаспорта в 2022 году снова стало актуальным делом. А это значит, что очереди за документом будут расти, особенно перед летним курортным сезоном. Кроме того, доминирующий сейчас омикрон-штамм вируса практически слился с сезонным обострением ОРВИ – на этом фоне многие страны начали отменять ограничения.
Поэтому ответ на этот вопрос вполне понятный – да, оформлять загранпаспорт уже можно и нужно. Если, конечно, вы планируете выезжать за пределы страны, и имеете на это право.