Виктор Баженов
Каждый, кто хоть раз держал в руках платежку за квартиру, видел эту строчку – и отчисления за неё. Фонд капитального ремонта (он же ФКР) – это средства, которые должны использоваться на восстановление и обновлением жилых домов. Но если с наполняемостью резерва вопросов нет (платит больше 90% собственников), то расходование средств – извечный камень преткновения между жильцами и ЖКХ.
Можно ли не платить за капремонт? На что могут расходоваться деньги из ФКР? Есть ли какие-то нюансы по внесению средств? Можно ли требовать компенсации, если восстановление жилого дома не происходит? Разбираемся прямо сейчас.
Что такое Фонд капитального ремонта и зачем он нужен
Всякий объект недвижимости подвержен износу и требует периодического обновления. Это в полной мере относится и к жилым домам: выходят из строя трубы, устаревает электропроводка, изнашиваются перекрытия. Фонд капремонта – своеобразный резерв из средств амортизации. По мере необходимости средства могут быть потрачены на разработку проекта и проведение ремонтных работ.
Фонд капитального ремонта – это взносы, уплаченные собственниками помещений в жилых домах, а также пени за неуплату, проценты за хранение и другие средства, используемые для оплаты работ по замене коммуникаций, модернизации и ремонту жилья в будущем.
Для аккумулирования ресурсов, их накапливания и расходования создаются региональные операторы в виде некоммерческих организаций. Другой вариант – жильцы вправе вести сбор самостоятельно через ТСЖ или УК. Общие положения создания и функционирования ФКР урегулированы Гл. 15 Жилищного кодекса РФ.
Способы и источники формирования ФКР
Минимальный размер взноса устанавливается регионами с учётом Приказа Минстроя России от 27.06.2016 N 454/пр. К примеру, в Москве он не может быть ниже 20,99 руб. за квадратный метр жилья. То есть, для квартиры площадью 50 кв. м. минимальный ежемесячный взнос составит 1049,5 руб. В других городах цифры существенно ниже, например, в ФКР СПб – всего 11,06 руб./кв.м.
Жилищный кодекс РФ предусматривает следующие источники пополнения фонда капремонта:
- Ежемесячные взносы (уплачивают собственники всех помещений, находящихся в собственности, а не только жилых).
- Пени за просрочку взносов.
- Проценты за пользование средствами от пени и взносов, размещённых на банковском счете, и доходы от них.
- Заёмные (включая кредитные) деньги на ремонт дома и финансовая поддержка.
Средства должны быть размещены на счете – специальном или регионального оператора. Конкретный способ выбирается на общем собрании собственников квартир и иных помещений. Рассмотрим их подробнее.
На счете регионального оператора
Такой способ называют «общим котлом». Деньги жильцов могут быть использованы на любые дома, относящиеся к одному и тому же округу или району регионального оператора.
Главный плюс – при проведении ремонта УК или ТСЖ не должны организовывать какие-либо процессы самостоятельно. Минус в том, что контроль над расходованием средств ослаблен, а проведение работ планируется на годы вперёд. Ремонта можно и не дождаться.
Обратите внимание: региональный Фонд капитального ремонта ведёт деятельность на основании региональной же программы. Если дом в неё не включён, никакие работы в отношении него не проводятся.
На специальном счете
Открытие спецсчёта осуществляется жилищным кооперативом, товариществом собственников или управляющей организацией. Для этого на общем собрании должно быть принято соответствующее решение.
Главное преимущество: средства будут накапливаться и «оборачиваться», то есть, даже могут быть использованы для получения прибыли. Минус – в будущем организовывать работы придётся самостоятельно.
По этому способу формирования фонда есть такие правила:
Порядок внесения средств
Взносы на капитальный ремонт начисляются в те же сроки, что и за оплату другими жилищно-коммунальными услугами. Жилец может внести средства напрямую на реквизиты регионального оператора (если деньги собираются самим оператором). Для этого необходимо знать собственный лицевой счёт. Если деньги аккумулируются на спецсчёте (к примеру, ТСЖ или УК), средства вносятся на него.
Ещё один вариант – оплата согласно квитанции, которую прислала управляющая компания или аналогичная организация. В документе отдельной графой должен быть указан размер средств, подлежащих отчислению в фонд:
Дальше деньги распределяются бухгалтером. В этом случае рекомендуем сохранять все квитанции об оплате.
Важно! Взносы в ФКР не уплачиваются, если дом подлежит сносу (признан аварийным), принято решение о его изъятии местной властью либо закрывается сам населённый пункт.
На что расходуются средства
Деньги из ФКР могут быть потрачены лишь на цели, указанные в ст. 166 ЖК РФ, а также в нормативных актах субъектов Федерации. Перечень проблем, которые можно решить с помощью средств капремонта, весьма широк. Если жильцы выполнили норматив по минимальному сбору средств в ФКР, долю, сформированную за счёт превышения, они могут расходовать на ремонт по своему усмотрению.
Средства ФКР могут быть потрачены на:
Что потребители могут потребовать от ФКР
Права потребителей урегулированы как Жилищным кодексом, так и иными нормами законодательства. При отстаивании интересов владельцы помещений могут апеллировать к любым источникам права, актуальным в данной ситуации.
Владельцы квартир и иных помещений вправе требовать от подрядчика соблюдать:
Возможности личного кабинета ФКР
Каждый регион России имеет собственные некоммерческие организации для оперирования ФКР. Одно из условий для подобных организаций по капремонту – личный кабинет для физических лиц. Любой дом должен быть включен в региональную программу, т. е. относиться к конкретному оператору, который обязан запустить свой сайт с полезной информацией для пользователей. Житель конкретного субъекта РФ должен найти сайт своего регионального оператора по ФКР (их список представлен ниже в таблице).
Для регистрации в личном кабинете ФКР потребуется указать ФИО, адрес, лицевой счёт, телефон и другие данные (зависит от конкретного сайта). Некоторые НКО позволяют авторизоваться с помощью Госуслуг (ЕСИА).
Например, для регистрации в ЛК на сайте фонда в Бурятии нужно знать лицевой счет:
Источник: fondkr03.ru
А вот в Московской области можно авторизоваться через Госуслуги:
Источник: fkr-mosreg.ru
В личном кабинете можно увидеть периоды, за которые выставлена оплата, проверить правильность расчёта исходя из площади квартиры. Здесь же генерируется информация о переводе средств. Проверить информацию о взносах на капитальный ремонт личный кабинет позволяет за длительный период времени – например, можно получить выписку по счету:
При наличии расхождений после сверки взносов с квитанциями можно запросить проверку оплат. В этом примере нужно выбрать «Отправить обращение», приложив к нему сканы документов, подтверждающих внесение средств:
Рассмотрим подробнее работу в личных кабинетах двух наиболее популярных Фондов.
Фонд капитального ремонта Московской области
Один из наиболее нагруженных региональных фондов – ФКР Московской области, официальный сайт которого сообщает, что за 9 месяцев 2022 года, к примеру, было отремонтировано 760 кровель (81% от запланированного объёма).
Чтобы получить доступ к функционалу ЛК, нужно авторизоваться через Госуслуги, а потом – добавить данные о лицевом счете:
Здесь можно:
Фонд капитального ремонта СПб
Этот региональный фонд – один из самых популярных в стране. Посещают официальный сайт ФКР Санкт-Петербурга несколько десятков тысяч человек ежегодно.
Некоторые возможности доступны без регистрации – например, можно проверить долги и оплатить их:
Для регистрации нужно придумать имя пользователя и ввести адрес электронной почты. Дальше – подтвердить регистрацию, и будет доступен вход в личный кабинет.
Функционал такой же, как и на других веб-ресурсах: сведения об объектах, на которых планируются работы, сведения о потраченных средствах, написать обращение. Личный кабинет Фонда капитального ремонта Санкт-Петербурга также позволяет увидеть подробные сведения об отчислениях:
Официальные сайты региональных ФКР
Электронные ресурсы есть у всех фондов, зарегистрированных в России. Наиболее крупные из них также располагают группами VK, страницами в Telegram. Основная масса обращений связана с жалобами либо на отсутствие капремонта, либо на его качество. Нужно отдать должное: на обращения отвечают оперативно.
Вот адреса официальных сайтов Фондов капремонта по регионам:
| Региональный фонд | Ссылка |
|---|---|
| Фонд капитального ремонта Москвы | официальный сайт: fond.mos.ru |
| Фонд капитального ремонта Пермского края | официальный сайт: fond59.ru |
| Фонд капитального ремонта Иркутской области | официальный сайт: fkr38.ru |
| Фонд капитального ремонта Саратов | официальный сайт: fkr64.ru |
| Фонд капитального ремонта Воронежской области | официальный сайт: fkr36.ru |
| Фонд капитального ремонта Рязань | официальный сайт: fondkr62.ru |
| Фонд капитального ремонта Тульской области | официальный сайт: kapremont71.ru |
| Фонд капитального ремонта Кемеровской области | официальный сайт: fkr42.ru |
| Фонд капремонта Омска | официальный сайт: kapremontomsk.ru |
| Фонд капитального ремонта Краснодарского края | официальный сайт: kapremont23.ru |
| Фонд капитального ремонта Кировской области | официальный сайт: fkr43.ru |
| Фонд капремонта Челябинска | официальный сайт: fondkapremont74.ru |
| Фонд капитального ремонта Калининградской области | официальный сайт: fkr39.ru |
| Фонд капитального ремонта Самары | официальный сайт: fcrso.ru |
| Фонд капитального ремонта Вологодской области | официальный сайт: фкрмкд35.рф |
| Фонд капитального ремонта Улан-Удэ | официальный сайт: fondkr03.ru |
| Фонд капитального ремонта Нижегородской области | официальный сайт: fkrnnov.ru |
| Фонд капитального ремонта Волгоградской области | официальный сайт: fond34.ru |
| Фонд капитального ремонта Красноярского края | официальный сайт: fondkr24.ru |
| Фонд капитального ремонта Архангельской области | официальный сайт: fond29.ru |
| Фонд капитального ремонта Забайкальского края | официальный сайт: fondkr75.ru |
| Фонд капитального ремонта Ярославской области | официальный сайт: yarmkd76.ru |
| Фонд капитального ремонта Ростовской области | официальный сайт: фондкрро.рф |
| Фонд капитального ремонта Ставропольского края | официальный сайт: fkr26.ru |
| Фонд капитального ремонта Липецка | официальный сайт: kapremont48.ru |
| Фонд капитального ремонта Тамбовской области | официальный сайт: kapremont68.ru |
| Фонд капремонта Симферополя (личный кабинет) | официальный сайт: kaprem82.ru |
| Фонд капитального ремонта Владимирской области | официальный сайт: fondkr33.ru |
| Фонд капитального ремонта Ленинградской области | официальный сайт: kapremlo47.ru |
Если вы не нашли свой регион в списке, попробуйте найти нужный сайт через любой поисковик.