Больше половины россиян живут в многоквартирных домах и вынуждены мириться с соседями сверху. И все бы было бы нормально, но никто не застрахован от непредвиденных ситуаций. Как поступить человеку, если его квартиру затопили? Как вернуть сумму причиненного ущерба? Кто должен составлять акт осмотра квартиры и как определить размер причиненного ущерба имущества? Что делать, если виновник отказывается возмещать ущерб? На эти и другие вопросы ответила наша команда вместе с независимыми экспертами.
Причинение ущерба имуществу: законодательные аспекты
Возмещение нанесенного ущерба в результате затопления квартиры регулируется нормами Гражданского кодекса РФ, а точнее статьей 1064 ГК РФ. В ней прописано, что причиненный ущерб возмещается виновной стороной в полном объеме.
Однако если виновный докажет, что затопление произошло не по его вине, то обязанность возмещения размера причиненного ущерба «перекладывается» на третье лицо. Например, если затопление квартиры произошло не по вине соседа сверху – прорвало трубу между квартирами, соседа также затопили сверху, УК произвела некачественный ремонт трубы или стояка.
Кроме этого, с виновника может быть взыскана дополнительная компенсация, например, за моральный вред или на оплату услуг независимого оценщика по требованию пострадавшей стороны. Размер такой компенсации определяется или по соглашению, или в суде.
Более подробно об отношении между виновником затопления и пострадавшим, а также об определении виновных лиц рассказала доцент Финансового университета при Правительстве РФ Оксана Васильева:
Отношения между пострадавшим от залива и виновником регулируются жилищным и гражданским законодательством, необходимые нормы содержатся в Гражданском Кодексе (ГК) РФ и в Правилах по эксплуатации многоквартирных домов.
Особенность дел по заливу квартир, когда соседи затопили и не хотят платить, заключается в определении виновных. Иногда это сделать непросто, порядок установления ответственного лица регулируется следующими нормами:
Оксана Васильева, к.ю.н., доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.
Единственное правило, которого стоит придерживаться при определении виновного лица: если прорыв случился в квартире, то отвечает за все собственник жилья, если между квартир – то управляющая компания. Но в этом правиле есть единственное исключение, на которое особенно обратила внимание Оксана Васильева:
В это правило не вписываются радиаторы отопления, их обслуживание и ответственность за их исправность – это забота коммунальной службы. Исключение – если эти агрегаты самостоятельно меняются собственником квартиры. В этом случае ответственность за неисправность радиаторов отопления переходит на владельца недвижимости.
Оксана Васильева, к.ю.н., доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.
Что делать, если затопили квартиру
Когда человек видит, что по стенам квартиры течет вода или, тем хуже, на полу образуется лужа, то первое, что он делает – это паникует. Этого делать категорически нельзя. Потерпевшему следует успокоиться и посмотреть, откуда течет вода: если пробоина образовалась в его квартире, то следует перекрыть воду, если нет – то подставить таз или подложить тряпку, то есть сделать все возможное, чтобы не затопить соседей снизу.
Кроме этого, владельцу жилья следует предотвратить возможность наступления негативных последствий. Об этом рассказала юрист Айман Нурикенова:
При обнаружении затопления квартиры в первую очередь нужно отключить подачу электричества, после чего перенести наиболее ценные вещи и бумаги за пределы жилища.
Айман Нурикенова, практикующий юрист службы «Единый центр защиты».
Шаг № 1: Устранение проблемы
Следующее, что надо сделать человеку, это обратиться к соседям сверху и узнать на счет прорыва труб у них. Возможно, неисправность труб у соседей и послужила причиной затопления квартиры.
Если у соседей все сухо и нигде не течет вода, то следует попросить их также перекрыть воду, а также посмотреть основной стояк водоснабжения. После чего надо позвонить в УК или ЖЭК и вызвать специалиста или аварийную службу.
Но в реальной жизни не всегда соседи сверху бывают дома. На вопрос, что делать потерпевшему в этом случае, ответила Айман Нурикенова:
В случае отсутствия соседей необходимо созвониться с диспетчерской службой, прибывшие работники которой перекроют подачу воды во всем подъезде. Телефонные номера этой службы можно найти на стендах в подъезде.
Айман Нурикенова, практикующий юрист службы «Единый центр защиты».
Шаг № 2: Составление акта о заливе квартиры
Второй шаг, который надо сделать человеку – это позвонить в УК и вызвать комиссию, которая зафиксирует факт затопления квартиры и ущерб.
До приезда комиссии потерпевший может сфотографировать на телефон весь ущерб. Таким образом, он подстрахует себя при возникновении спорных ситуаций.
Акт – это основной документ, подтверждающий факт залива квартиры. Он составляется в присутствии сотрудников УК или ЖЭУ. В данном документе подробно описываются сам причиненный ущерб и обстоятельства, при которых он был нанесен, а также указывается виновная сторона.
Акт о заливе составляется в течение 12 часов после обращения в диспетчерскую службу. Он подписывается специалистами УК или ЖЭУ, потерпевшей и виновной стороной, а также свидетелями (не менее 2 незаинтересованных людей).
Акт составляется в 2 экземплярах. Один акт передается пострадавшей стороне, а второй акт остается в УК или ЖЭУ. По заявлению заинтересованных лиц, управляющая компания может предоставить ксерокопию акта о заливе.
Шаг № 3: Определение виновного лица и размера причиненного ущерба
В акте залива квартиры определяется виновное лицо. Но бывает, что достоверно определить виновную сторону на первоначальном этапе невозможно. В акте могут прописать, что виновен собственник квартиры, а в дальнейшем выяснится, что в квартире проводился ремонт труб и виновным будет признана организация, которая проводила ремонтные работы.
Однако именно то лицо, которое будет определено в акте залива, и будет являть виновным до тех пор, пока он не докажет свою невиновность.
Для определения размера причиненного ущерба пострадавшему необходимо обратиться к независимым экспертам. После составления договора, приезжает специалист, который оценивает реальные повреждения квартиры и рассчитывает точную сумму ущерба, включая стоимость монтажных и ремонтных работ.
Желательно, чтобы в момент проведения оценки, в квартире присутствовала виновная сторона (как вариант – сосед или специалист УК или ЖЭУ). Уведомление о предстоящей оценке следует направить виновной стороне не менее, чем за 3 дня до проведения осмотра квартиры оценщиком.
Стоит отметить, что пострадавшая сторона может оценить причиненный ущерб и самостоятельно, но при условии, что виновная сторона согласится в полном объеме выплатить данную сумму. Но такой вариант событий может иметь место только если виновная сторона – гражданин. Так как если виновником является УК или ЖЭУ, то все равно необходимо обращаться к независимому эксперту, так как управляющая компания должна обосновать любой расход, в том числе и возмещение причиненного ущерба.
Но стоит обратить внимание на два нюанса. Об одном, касающегося подтверждения размера причиненного ущерба без вызова оценщика, рассказала Оксана Васильева:
Если виновный в заливе признает свою вину и размер ущерба очевиден (например, вы недавно сделали ремонт и у вас сохранились все чеки), вы можете обойтись без профессиональной оценки.
Оксана Васильева, к.ю.н., доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.
На второй нюанс в отношении самостоятельного расчета суммы причиненного ущерба обратила внимание юрист Наталья Чекалова:
Пострадавшая сторона может и самостоятельно рассчитать ущерб, который понесла в связи с заливом, но такие расчеты в дальнейшем могут быть признаны необоснованными и завышенными, если дело дойдет до суда и будет разрешаться в судебном порядке
Наталья Чекалова, практикующий юрист.
Как только пострадавшая сторона собрала все доказательства причиненного ущерба и рассчитала сумму ущерба, можно приступать к составлению претензии в адрес виновной стороны.
Шаг № 4: Составление претензии
В настоящее время в России действует обязательное досудебное урегулирование спорных ситуаций. Досудебное урегулирования вопроса о затоплении квартиры представляет собой предложение о добровольном возмещении суммы причиненного ущерба.
О том, как правильно составить претензию, рассказала Айман Нурикенова:
В претензии следует описать факт причинения ущерба, обосновать его размер и денежную оценку. Каждый аргумент нужно подкрепить нормативно – то есть сделать ссылки на законодательство.
В просительной части претензии прописывается требование к соседям о возмещении причиненного ущерба на рассчитанную сумму.
В подготовленном документе нужно проставить подпись и дату подписания.
К претензии прилагаются необходимые доказательства, на которых основываются требования потерпевшего: фотоснимки, заключение эксперта, акт о затоплении и др.
Айман Нурикенова, практикующий юрист службы «Единый центр защиты».
Претензию лучше составить в двух экземплярах, по одной для каждой из сторон. При передаче претензии лично в руки или через секретаря (если виновная сторона – управляющая компания), на втором экземпляре, который остается у пострадавшего, проставляется дата получения претензии и подпись (если виновник – УК, то еще и печать).
Если виновная сторона отказывается подписывать или принимать претензию, то один экземпляр необходимо направить в адрес УК или человека, затопившего квартиру, по Почте России ценным письмом с описью вложения. Ко второму экземпляру, который остается у пострадавшего, прикрепляется квитанция об отправлении письма и опись вложения (штамп почтового отделения и подпись оператора обязательны). Это и будет являться подтверждением досудебного урегулирования спорного вопроса.
Если виновная сторона согласна возместить причиненный ущерб, то составляется письменное соглашения, в котором прописывается сумма убытков, период выплат и размер платежей при необходимости. В соглашении обязательно указываются паспортные данные сторон. Желательно это соглашение заверить у нотариуса.
Следует отметить, что процедура досудебного урегулирования спора не ограничена по времени. Если виновная сторона не откликнулась на претензию в течение недели, то потерпевший может переходить к следующей стадии разбирательства – судебной. На это обратил внимание руководитель юридического центра Сергей Романов:
Если причиной затопления стала управляющая компания, то претензия подается ценным письмом с описью вложения по адресу регистрации этой компании. Если причиной затопления стал кто-то из соседей, то, – если известно, где он зарегистрирован, – претензия подается по адресу регистрации. По прошествии 7 дней с момента, как должник получил письмо, считается, что досудебный порядок урегулирования конфликта выполнен, а поэтому можно обращаться в суд с исковым заявлением.
Сергей Романов, руководитель юридического центра «Романов и Соколова».
Если виновная сторона не получила письмо, то 7-дневный срок для реагирования на претензию отсчитывается спустя 6 дней после даты отправления ценного письма.
Что делать, если виновник отказывается добровольно возместить ущерб
Но не всегда виновник согласен со своей виной или с суммой причиненного ущерба. Если УК или затопивший вас сосед отказывается возмещать ущерб, то пострадавшей стороне ничего не остается, как добиваться своей правды через суд.
Обратите внимание, что иск необходимо направить в суд по месту регистрации ответчика, то есть виновной стороны.
Для обращения суд нужно придерживаться следующего алгоритма действий.
Как составить исковое заявление
Первоначально необходимо правильно составить исковое заявление. Образец иска можно найти в интернете, справочно-правовых системах или на сайте суда (чаще всего в разделе «Документы»).
В исковом заявлении обязательно прописывается:
- наименование суда;
- ФИО, адрес места проживания и контактный номер истца (пострадавшей стороны);
- ФИО и адрес места проживания, а по возможности и контактный номер телефона ответчика, а для УК или ЖЭК еще ИНН, КПП и ОГРН (виновной стороны);
- описание спорной ситуации и законодательную базу;
- размер причиненного ущерба и морального вреда при его наличии;
- требование о возмещении ущерба;
- информация о проведенном досудебном урегулировании (претензия, подписанная виновной стороной или квитанция Почты России об отправлении письма);
- перечень прилагаемых документов.
К исковому заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие факт затопления и размер причиненного ущерба:
- акт о заливе квартиры;
- фото последствий залива;
- документ об оценке нанесенных повреждений;
- досудебную претензию с подписью виновного лица или копию квитанции об отправлении ценного письма.
Пакет документов для обращения в суд
Кроме искового заявления и приложений к нему в суд надо направить следующий пакет документов:
- ксерокопию свидетельства о праве собственности на квартиру;
- ксерокопию паспорта (фото и прописка) истца;
- документ об уплате государственной пошлины;
- доверенность, если потерпевшая сторона не будет самостоятельно принимать участие в судебных заседаниях.
Иск с приложениями и пакетом документов передается в суд или при личном посещении, или направляется ценным письмом с описью вложения. Также можно отправить иск через интернет-приемную, если в соответствующем суде есть такая функция.
Кроме этого, для направления иска через интернет, у человека должна быть оформлена электронная цифровая подпись.
Определение размера госпошлины
Размер госпошлины при обращении в суд определяется в соответствии с подпунктом 1 пунктом 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ и напрямую зависит от суммы иска:
В какой суд подавать иск
Стоит отметить, что сумма иска влияет не только на размер государственной пошлины, но и на подсудность дела. Более подробно о том, в какой суд надо подавать иск о заливе квартире рассказала Оксана Васильева:
Если виновная сторона отказывается возмещать ущерб, обращайтесь в суд. Иск на сумму, превышающую 50 тысяч рублей, нужно подавать в районный суд, если сумма меньше – в мировой.
Оксана Васильева, к.ю.н., доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.
Подать судебный иск можно в течение 3 лет после затопления квартиры. Но есть и исключения – срок продлевается, например, если виновная сторона не подтверждает факта залива.
Судебные разбирательства
Судебный иск принимается к производству в течение 5 дней после его подачи. Первое судебное рассмотрение должно пройти в течение 1 месяца после принятия иска к производству. Количество судебных заседаний не ограничено.
Принятое судебное решение вступает в силу спустя 30 календарных дней. 30 дней нужны, чтобы ответчик имел возможность обжаловать решение согласно статьям 209 и 321 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Обращение к приставу-исполнителю
Если виновная сторона не производит добровольной оплаты по решению суда, то пострадавший имеет право с решением суда, вступившим в законную силу, обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о принудительном взыскании положенной суммы.
Пристав должен возбудить исполнительное производство, вынести постановление о наложении ареста на банковские счета и списывать денежные средства в принудительном порядке.
Важные нюансы
Как и в любом вопросе, при заливе квартире есть спорные нюансы, которые могут возникнуть в реальности. Хотелось бы обратить внимание на некоторые из них.
Моральный ущерб
Как мы уже говорили ранее, пострадавшая сторона имеет право потребовать возмещения не только в размере причиненного ущерба, но и определенной суммы морального вреда.
Моральный вред считается нанесенным, если пострадавшей стороне были причинены нравственные или физические страдания (неимущественные). То есть сам факт залива квартиры не означает, что человеку был причинен моральный вред. А вот если, например, в результате залива квартиры пострадали какие-либо важные документы (паспорт, свидетельства, нотариальные доверенности и подобные), то можно попробовать возместить и моральный вред.
Кроме этого, очень часто на практике встречаются случаи возмещения морального вреда из-за сильного затопления квартиры, в результате которого человек долгое время не мог находиться и ночевать дома.
Обратите внимание, что через суд добиться возмещения морального вреда можно только при условии, что пострадавшая и виновная стороны являются потребителем и исполнителем по договору. Аналогичное мнение было озвучено в Апелляционном определении Московского городского суда от 30.09.2019 N 33-41644/2019. Если виновная сторона – физическое лицо, то есть сосед сверху, то суд может отказать в возмещении морального вреда.
В этом случае потерпевшему следует лично договориться с виновником о компенсации морального ущерба.
Размер компенсации морального вреда определяется в зависимости от:
- характера нравственных и физических страданий;
- степени вины ответчика;
- другими индивидуальными особенностями.
УК отказывается подписывать акт о заливе квартиры
Сотрудники УК или ЖЭК должны составить акт в течение 12 часов после залива квартиры. Если это сделать невозможно, в том числе, если сотрудники отказывают составлять акт, потерпевшая сторона имеет право составить акт самостоятельно. Такая возможность прописана в пункте 110 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.
Для составления акта залива квартиры, пострадавшая сторона должна позвать не менее 2 свидетелей и представителя совета многоквартирного дома (главного по дому), которые подпишут данный акт. Акт составляется также в 2 экземплярах. Один акт остается у пострадавшей стороны, второй направляется на юридический адрес УК или ЖЭК.
Кроме этого, потерпевшей стороне следует обратиться с жалобой на бездействие со стороны сотрудников УК или ЖЭК в местную администрацию или в прокуратуры. Данная жалоба будет являться доказательством, что потерпевший вызывал специалистов для составления акта о заливе квартиры. Так как судья может попросить дать пояснения в отношении того, почему на акте не стоит печать УК или ЖЭК и подпись ответственного лица.
Неизвестен владелец квартиры сверху
В последнее время очень многие собственники сдают в аренду свои квартиры, а сами проживают в другом месте или вообще в другом городе. Претензия и исковое заявление должно быть адресовано именно на имя собственника квартиры, а не арендатора.
Обратите внимание, арендаторы имеют право не давать контактную информацию арендодателей. А иногда они ее и сами могут ее не знать, так как, например, заключали договор аренды через риелтора, а деньги переводят по банковским реквизитам. Как узнать собственника квартиры рассказал Сергей Романов:
Кстати, если вдруг неизвестно ФИО владельца квартиры, то всегда можно обратиться в Росреестр за выпиской из Единого Государственного Реестра Недвижимости (ЕГРН) и получить общедоступные сведения о владельце объекта недвижимости.
Сергей Романов, руководитель юридического центра «Романов и Соколова».
Стоит отметить, если в квартире проживают квартиросъемщики, то стоит уточнить, как они арендуют квартиру. Если по договору аренды, то стоит уточнить, кто является ответственным за неисправности в квартире. Если в договоре прописано, что ответственность за сохранность оборудования отвечает арендатор, то претензию можно составлять на имя квартиросъемщиков.
Самостоятельное устранение последствий затопления до окончания судебного разбирательства
После залива квартиры не следует сразу делать ремонт. Так как ответчик может не согласиться с размером причиненного ущерба и потребовать провести дополнительную оценку. Если потерпевшая сторона уже самостоятельно устранила все последствия залива квартиры, то произвести дополнительную оценку уже не получится.
Такое мнение было отражено в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.08.2017. Судебное разбирательство было перенаправлено на новое рассмотрение для повторного установления размера причиненного ущерба.