Если не оплатил налог или штраф, коммунальные платежи или кредит – могут ли судебные приставы заблокировать карту или наложить арест? Могут ли заблокировать и списать деньги с кредитной карты? Вопросов таких возникает много, причем от этого зависит многое. Наша команда вместе с экспертами постарались наиболее точно и просто ответить на большинство вопросов, которые могут возникнуть, если на зарплатную или кредитную карту был наложен арест.
Арест и блокировка: в чем разница
Чтобы разобраться в вопросах ареста и списания денег по решению судебного пристава-исполнителя, нужно сначала понять разницу между терминами «арест» и «блокировка».
Арест – это способ воздействия судебного пристава на должника. Пристав-исполнитель не блокирует ни расчетные счета, ни карты, а только выносит постановление о наложении ареста на все банковские счета на сумму долга, указанного в судебном постановлении. То есть должник может пользоваться картой и дальше, но только после погашения суммы долга (а если долг больше, чем остаток, то пользоваться уже не выйдет).
Постановление о наложении ареста направляется в адреса всех банков, в которых есть открытые счета у должника.
Вынести решение о принудительном взыскании денежных средств с должника должен именно суд. На основании данного судебного постановления пристав-исполнитель может наложить арест на банковские счета и имущество (кроме налоговых требований, которые имеют ту же силу, что и судебные постановления).
Блокировка – это временное приостановление денежных операций по счету. Судебные приставы не имеют права блокировать расчетные счета должников. Блокировать расчетные счета имеют право налоговые органы, Роскомнадзор, Росфинмониторинг и банки.
Заблокировать расчетный счет могут по следующим основаниям:
- подозрение в причастности к терроризму, экстремистской деятельности или распространению оружия массового уничтожения;
- сомнение банка в подлинности операции (мошенничество).
Счет может быть заблокирован как полностью, так и частично (только на списание).
Следовательно, судебные приставы не имеют права блокировать расчетные счета, они только накладывают арест на сумму задолженности.
Кроме этого, стоит отметить, что арест накладывается не на саму карту, а на карточный счет. На это обратил внимание юрист Дмитрий Першин:
И все же отметим, что пристав «блокирует» счет, не саму карту. Карта – физическое воплощение счета, к одному счету их может быть несколько, например, у супругов и детей.
Дмитрий Першин, практикующий юрист службы «Единый центр защиты».
Если бы судебный пристав-исполнитель наложил арест на саму карту, то это бы обозначало, что ее держатель просто не может воспользоваться картой, но сможет проводить все операции через отделение банка. Банковскую карточку может заблокировать (именно заблокировать) сотрудник банка по заявлению владельца карты. Такая процедура обычно оформляется при утере карты или при разглашении информации третьим лицам.
Судебный пристав же накладывает арест на счет, и это позволяет списывать деньги, которые поступают должнику – так как деньги поступают именно на расчетный счет, а не на банковскую карту.
Процедура наложения ареста и блокировки
Наложение ареста на банковские счета должника – процедура длительная и монотонная. Как только пристав-исполнитель получил судебное постановление о принудительном взыскании задолженности с должника, он должен в течение 3 дней возбудить исполнительное производство в отношении него.
После этого пристав-исполнитель оповещает должника о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство, то есть направляет копию вынесенного документа по адресу регистрации (постоянное или временное место жительства).
Далее судебный пристав направляет запросы в банки и, таким образом, разыскивает открытые счета должника. Причем не важно, кредитный это счет, дебетовый, зарплатный или вклад.
Согласно статье 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав имеет право установить срок для добровольного погашения долга (5 дней). Такая ситуация встречается на практике, если в отношении должника возбуждается первое исполнительное производство.
Если человек добровольно не погасил долг или пристав-исполнитель не установил срок для добровольного погашения, то в адреса всех банковских учреждений, в которых у должника есть открытые счета, направляется копия постановления о возбуждении исполнительного производства с указанием суммы взыскания.
Банки обязаны принять такое постановление и отреагировать на него – то есть, наложить арест на банковский счет.
Если у человека на расчетном счете есть достаточная сумма, банк автоматически перечисляет деньги на счет Федеральной службы судебных приставов (ФССП). Если на счете не хватает денег, то списывается вся сумма, которая есть на счете, а на размер оставшейся суммы налагается арест.
На какие доходы нельзя наложить арест
Арест может быть наложен на любой банковский счет, но не все деньги могут быть списаны в счет погашения долга.
Перечень доходов, с которых не может быть взыскан долг, прописан в статье 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 299-ФЗ «Об исполнительном производстве». К таким доходам относятся:
- социальные пособия;
- пенсии;
- алименты;
- возмещение вреда, причиненному здоровью;
- пособия по потере кормильца;
- государственные компенсационные выплаты;
- государственные пособия по уходу за ребенком;
- «коронавирусные» пособия в сумме 5 и 10 тысяч рублей на детей в возрасте от рождения до 16 лет;
- некоторые другие выплаты.
Всего в Федеральном законе № 299-ФЗ прописано 19 выплат, с которых не может быть списана задолженность физического лица. Но такие выплаты должны иметь соответствующее назначение платежа. Если сумма пособия от государства или компенсационной выплаты от работодателя придет с комментариями «иное поступление» или «заработная плата», то такую выплату судебный пристав имеет полное право списать.
И если социальное пособие поступит на расчетный счет без соответствующего назначения платежа, то пристав-исполнитель спишет все деньги в счет погашения долга. Для возврата суммы получателю нужно будет взять документ, подтверждающий назначение платежа, и передать его приставу-исполнителю.
Арест зарплатной карты
Сначала судебные приставы должны накладывать арест на обычные расчетные счета должника (в том числе по дебетовым картам). На практике же происходит все по-другому: приставы-исполнители не запрашивают никаких пояснений у банков в отношении характера расчетных счетов, то есть арест может быть наложен сразу на зарплатный счет.
Узнать место работы должника судебный пристав может по официальному запросу в ПФР или ФОМС.
Судебный пристав имеет право наложить арест на заработную плату должника, так как зарплата – это официальный доход. Однако взыскивать всю сумму зарплаты судебные приставы не имеют права, так как списав все деньги с такой карточки, пристав оставит должника без средств к существованию.
Поэтому, если пристав арестовал зарплатный счет, то должнику стоит обратиться нему приставу с заявлением об отмене ареста и оговорить размер ежемесячного удержания из заработной платы в счет уплаты долга. В этом случае пристав-исполнитель выносит решение об отмене ареста данного счета и направляет в адрес работодателя исполнительный документ, в котором прописан размер удержания. Именно работодатель исчисляет, удерживает и перечисляет денежные средства в счет погашения долга своего работника.
Сколько могут списать
Так как заработная плата – это единственный доход человека, судебный пристав-исполнитель не может удержать все поступающие деньги в счет погашения долга. О том, какую сумму могут списать судебные приставы, рассказал Дмитрий Першин:
У приставов есть право взыскивать для погашения задолженности только до 50% пенсии и зарплаты (в некоторых случаях с алиментами – до 70%).
Дмитрий Першин, практикующий юрист службы «Единый центр защиты».
Точной суммы списания денег в счет погашения долга из заработной платы нет и не может быть – сумма определяется судебным приставом в индивидуальном порядке в зависимости от некоторых факторов:
Оповещение пристава о наложении ареста на зарплатный счет
Чаще всего судебные приставы не уточняют у банков, какой статус имеет счет должника, но он может самостоятельно оповестить пристава о назначении поступающих сумм. Для этого необходимо предъявить сотруднику ФССП документ, подтверждающий факт наложения ареста на зарплатный счет.
О последовательности действий должника в данной ситуации рассказал Дмитрий Першин:
- Возьмите справку там, откуда на счет поступают средства – у работодателя, в ФСС, в ПФР и пр. В зависимости от того, что это за средства. Для чего?
Арест счета предполагает баланс минус и списание всех поступлений. Но, во-первых, удерживать 100% дохода не имеют права по закону, за редким исключением (долг по алиментам, например) максимальный порог – 50%. И он может быть снижен. Во-вторых, ряд поступлений и вовсе удерживать нельзя – например, те же алименты на ребенка, пособие по потере кормильца, всевозможные детские выплаты и пр.
- Посетите вашего пристава. Определите размер удержаний из заработной платы. И напишите заявление о возврате излишне или незаконно удержанных средств.
- Если долг не ваш, также укажите на это приставу – обязательно напишите соответствующее заявление и приложите копии ваших документов – паспорта, СНИЛС, ИНН. «Двойники» возникают, когда должника искали по малым данным – ФИО и дата рождения, к примеру.
Дмитрий Першин, практикующий юрист службы «Единый центр защиты».
Можно ли временно приостановить списания
Судебный пристав не может временно приостановить арест. Он имеет право только завершить исполнительное производства, после чего с банковских счетов полностью снимается арест.
Снять арест с зарплатного счета может только судебный пристав, но для этого должнику придется доказывать, что его счет используется только для получения заработной платы. Если пристав с этим согласится, то он направляет в адрес работодателя исполнительный лист с указанием размера ежемесячного удержания и снимает арест с зарплатного счета.
Многие должники думали, что в период принудительной самоизоляции с их счетов не будут списываться деньги, но по факту все оказалось не так – поскольку российское правительство запретило открывать новые исполнительные производства, но никаких ограничений по действующим исполнительным производствам не устанавливалось. То есть, судебные приставы не приостанавливали уже действующие исполнительные производства.
Арест кредитной карты
С кредитными картами все намного легче, чем с зарплатными или другими дебетовыми, хотя вопросы по ним все же возникают часто. Но спорные ситуации возникают только из-за того, что клиенты банков не знают некоторые нюансы, и из-за этого совершают ошибки.
Но давайте обо всем по порядку.
Могут ли арестовать кредитную карту: возможно ли нет
Да, судебный пристав имеет право наложить арест на кредитный счет. На это обратила особое внимание доцент Финансового университета Оксана Васильева:
Кредитный счёт приставы могут заблокировать, если имеется задолженность:
Оксана Васильева, к.ю.н., доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ.
Аналогичного мнения придерживается и преподаватель УМЦ «ФИНКОНТ» Софья Богацкая. Однако она акцентирует внимание на том, что пристав-исполнитель не должен выяснять, на какой счет налагается арест (кредитный или дебетовый):
При обнаружении счёта, пристав обязан предоставить банковским сотрудникам судебный документ, который является обоснование для ареста средств в счёт уплаты задолженности. Арестовать могут любой счёт, ведь по закону судебный пристав не обязан выяснять источник поступления денежных средств.
Софья Богацкая, ведущий преподаватель-консультант УМЦ «ФИНКОНТ».
Но главное здесь то, что арестовать кредитный счет и снять с него деньги в счет погашения долга – это разные понятия.
Судебный пристав имеет право взыскивать денежные средства в счет погашения долга только с личных средств должника, но долг по кредитной карте – это уже заемные средства. Следовательно, если даже пристав-исполнитель наложил арест на кредитный счет, то деньги в долг с него не спишутся (а спишутся только собственные средства).
Единственное исключение – если карта кредитно-дебетовая. То есть, если клиент может как брать деньги в долг у банка, так и хранить на этой карте свои личные сбережения. Чаще всего это дебетовые карты с овердрафтом, а не кредитные. С подобных счетов пристав имеет право списать деньги, которые являют собственными, то есть произведенный арест не должен «ввести» карту в «минус», но есть и исключения. Более подробно об аресте карты с овердрафтом мы расскажем дальше.
Можно ли пользоваться кредитной картой при аресте
Если на кредитную карту был наложен арест, но на ней нет личных денег, только кредитные, человек может дальше продолжать использовать карту, то есть вносить на кредитный счет ежемесячные платежи и использовать деньги банка на личные нужды.
Другой вопрос – может ли банк списать деньги с кредитной карты, если внести на нее ежемесячный платеж? Ответ: нет, так как деньги, которые находятся на данной карте, принадлежат банку.
Это подтвердил и доцент Финансового университета Дмитрий Карпухин в своем интервью:
Следует отметить, что кредитные средства не являются собственностью держателя. Владельцем денег является банк, поэтому их списание в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусматривается.
Дмитрий Карпухин, к.ю.н., доцент Департамента международного и публичного права Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.
Списали деньги с кредитки: как быть
Хоть списывать кредитные средства нельзя, в теории такая ситуация может быть. Судебный пристав может наложить арест на кредитный счет, а сотрудник банка, по неопытности или невнимательности, взыскать эту сумму за счет заемных средств. Как быть в данной ситуации и можно ли вернуть списанные деньги?
Мы задали этот вопрос экспертам на интервью. Более подробно на данный вопрос ответил Дмитрий Карпухин:
В ФЗ «Об исполнительном производстве» нигде не говорится о запрете на действия, связанные с арестом кредитной карты и блокировкой счета, на котором содержатся кредитные средства. Из вышеуказанного следует, что кредитная карта может быть заблокирована судебным приставом. В случае блокировки кредитной карты необходимо обратиться к судебным приставам и представить документы, подтверждающих заёмный характер денежных средств. Пристав, после получения подтверждающих документов, выносит постановление об отмене обращения взыскания и направляет в банк, который отменяет взыскание.
Дмитрий Карпухин, к.ю.н., доцент Департамента международного и публичного права Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.
То есть, по заявлению должника и при предоставлении документов, подтверждающих заемный характер списанных денежных средств (кредитный договор, официальное письмо-пояснение от банка), пристав-исполнитель должен составить документ об отмене взыскания и возврате денежных средств на кредитный банковский счет.
Если судебный пристав отказывается принимать такие документы, должнику следует обратиться к начальнику отделения ФССП. При условии, что и руководитель не принял никаких действий по возврату кредитных денежных средств на счет, должник может составить исковое заявление и обратиться в суд.
Закон есть закон, и тот, кто его нарушает, должен понести наказание. Но если с кредитного счета была списана сравнительно небольшая сумма долга и должник в целом согласен с исполнительным производством (например, не заплатил фиксированные взносы ИП, но все равно планировал их уплатить), то обращаться в суд, вероятно, не стоит – для рассмотрения судебного дела по взысканию истец обязан оплатить государственную пошлину, размер которой напрямую зависит от суммы иска. Да, госпошлина будет возмещена «проигравшей» стороной, но сначала ее оплачивает именно истец.
Арест карты с овердрафтом: важный нюанс
Больше всего проблем при аресте банковских счетов может доставить карта с овердрафтом. Так как овердрафт – это разновидность кредита, размер которого определяется в зависимости от оборота денежных средств по счету. Овердрафт позволяет держателю карты оплатить любые товары или услуги даже при условии, что личные деньги на счете закончились, это и есть основной нюанс карт с овердрафтом.
Если владелец карты узнал, что в отношении него окрыли исполнительно производство, стоит подробно изучить договор. Если в договоре прописано, что овердрафт может быть использован для исполнения всех платежных поручений, в том числе требований и выставленных счетов, то специалист банка спишет с карты все доступные деньги, в том числе и овердрафтные.
Если же данного условия в договоре нет, то заемные деньги не будут списаны с банковского счета, но пополнять овердрафтную карту больше не стоит. Так как если на нее придут деньги в сумме больше, чем сумма по исполнительному производству, банк автоматически взыщет деньги в счет ФССП.
И даже если клиент решит снять все деньги, которые поступили на карту, банк сначала проведет операцию по оплате долга, а потом – по выдаче наличных или переводу денег на другую карту. Получается, человек снимет не личные средства, а залезет в овердрафт.
О такой схеме в своем комментарии рассказала Софья Богацкая:
Известны случаи, когда должники оставались при отрицательном балансе в минус 50, 70, 100 и более тысяч рублей. Это что-то вроде искусственной «ямы» на счёте, которая будет заполняться по мере поступления на счёт денег. Чтобы такого не произошло, нужно проверить, предусмотрен договором с банком овердрафт (перерасход) по карте. Именно такая услуга позволяет приставам увести карту в минус.
Софья Богацкая, ведущий преподаватель-консультант УМЦ «ФИНКОНТ».
Исполнительное производство закрыто: что делать
Исполнительное производство будет закрыто только в том случае, если человек полностью оплатит долг, причем неважно, каким именно способом будут внесены деньги. Должник может оплатить долг самостоятельно или дождаться списания суммы долга судебным приставом с банковского счета.
Если должник самостоятельно оплатит долг, квитанцию об оплате лучше отдать приставу-исполнителю, в противном случае ФССП может продолжать списывать денежные средства с расчетного счета – информация о полной оплате долга может поступить приставу-исполнителю с задержкой в несколько дней.
После того, как долг будет погашен, судебный пристав выносит постановление о завершении исполнительного производства. Копии решения направляются в адрес бывшего должника и взыскателя.
Если человек не получил копию постановления о завершении исполнительного производства в отношении себя, то следует обратиться к судебному приставу и попросить выдать копию документа на руки. Постановление ФССП послужит доказательством, что человек полностью погасил долг перед взыскателем при возникновении спорных ситуаций.
Что делать, если судебные приставы списали больше
Давайте представим такую ситуацию, у человека есть несколько счетов, открытых в разных банках. Он забыл оплатить штраф, извещение от судебного пристава должник не получал, например, проживает по другому адресу или находился в длительной командировке.
Судебный пристав подал документы о взыскании суммы долга со счетов должника сразу в несколько банков. И два банка одновременно произвели удержание. Что делать должнику в данном случае? Как вернуть излишне удержанную сумму?
Ответ прост. Он должен обратиться к приставу-исполнителю с заявлением на возврат излишне удержанной суммы. В заявлении указывается:
К заявлению прикладываются платежные документы, подтверждающие факт излишнего удержания.
Денежные средства вернутся на счет в течение 40 календарных дней. Стоит отметить, что первоначально деньги поступают на счет Федеральной службы судебных приставов, а не сразу перечисляются в счет погашения долга – так приставы дают должнику время отреагировать на списание и принять какие-то меры, если штраф, налог или долг был ранее оплачен.
Более подробно о возврате излишне удержанных сумм можно прочесть в другой нашей статье.