Бесплатную приватизацию не отменили в 2017 году, а сделали бессрочной. Это значит, что любой из владельцев 22% квартир в России может переоформить ее из муниципальной собственности в частную. Мы рассказываем, что для этого нужно сделать, и стоит ли это делать вообще.
Бесплатно и бессрочно
Средняя стоимость квартиры в крупных городах России перевалила за 3 миллиона рублей. Купить квартиру за наличные или в ипотеку удается не всем, для кого актуален квартирный вопрос. Но есть один способ получить жилье бесплатно – перевести муниципальное жилье в частную собственность.
По факту, конечно, семья и так может без ограничений пользоваться своей квартирой, но распоряжаться ею (сдать в аренду или продать) – не может. По состоянию на 2021 год государство передало в частную собственность 31 миллион квартир, а неприватизированных в России оставалось около 5,94 миллионов – или 16% от общего числа.
Впервые возможность приватизировать квартиру появилась у россиян в 1991 году, когда был принят соответствующий Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Скачать текст закона можно здесь:
|
|
«Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»» Скачивание начнётся сразу после клика по иконке PDF |
|
|
«Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»» Скачивание начнётся сразу после клика по иконке Word |
Простыми словами, приватизация – это бесплатная передача квартиры, которой владеет государство (обычно в лице муниципального образования) в собственность жильцам этой квартиры.
Приватизировать жилье можно при нескольких условиях, и главные из них такие:
Последние законодательные изменения в процессе приватизации датируются 2017 годом, кода ее сделали бессрочной. До этого бесплатная приватизация должна была завершиться еще раньше, но ее отмену переносили 5 раз. По действующему законодательству приватизация бесплатная и бессрочная для всех граждан РФ.
И хоть процедура приватизации достаточно распространенная (за 25 лет приватизировано более 31 миллиона квартир), в ней все равно есть множество нюансов, о которых нужно знать. Тем более, что сделать теперь это можно в любое время.
Что и кому можно приватизировать
Основное правило приватизации – в собственность передают жилье, которое семья получает по договору социального найма. Это то жилье, которое выдает государство разным категориям нуждающихся в улучшении жилищных условий (перечень большой, главные – малоимущие, которые не в состоянии купить свою квартиру).
Получить жилье по договору социального найма как малоимущая семья сейчас очень сложно (даже в Москве квартиры дают «очередникам», которые зарегистрированы в начале 90-х), в других случаях это все же возможно:
Как только жилье по договору социального найма получено, приватизировать его можно сразу (кроме сирот, они смогут это сделать только через 5 лет).
Есть несколько требований к нанимателям, которые могут приватизировать квартиру:
Жилье будет передано в собственность всех жильцов квартиры, которые не предоставили отказ от приватизации, включая несовершеннолетних детей.
С несовершеннолетними ситуация особая – они тоже получают долю при приватизации, а не включать ребенка в приватизацию можно только с разрешения органов опеки (которое они, по традиции, почти не дают).
Поэтому для несовершеннолетних сделано исключение – достигнув 18-летнего возраста, они снова получают право на приватизацию.
К приватизируемой квартире тоже есть несколько требований:
Кроме того, в некоторых случаях власти не дают согласия на приватизацию квартир в домах, имеющих культурную или историческую ценность. Прямого запрета на приватизацию такого жилья нет, но отказы бывают.
Необходимые документы и процедура приватизации
Сама по себе процедура приватизации квартир не особо сложная – нужно собрать пакет документов и подать их вместе с заявлением в соответствующий государственный орган.
Все дело в пакете документов, он весьма обширен. Помимо заявления (оно составляется на месте при подаче) нужно собрать такие бумаги:
Если в случае с паспортами и свидетельствами о рождении проблем обычно не возникает, то с другими документами могут быть затруднения.
Так, ордер на вселение в квартиру сохранился далеко не у всех, а если жилье получено до 2005 года, его потребуют. Придется обращаться в архив, но и там ордера может не оказаться. Правда, в некоторых городах администрация сама запрашивает этот документ (достаточно проставить отметку в заявлении, что ордер отсутствует).
Утерянный договор социального найма восстановить проще – все данные есть в реестрах, достаточно обратиться в местную администрацию. Но и здесь есть одна особенность. В договоре один из жильцов указывается как основной наниматель, и, если он отказывается от права на приватизацию, договор социального найма придется переоформлять. Обычно достаточно составить дополнительное соглашение к основному договору и утвердить его в администрации.
Выписка из домовой книги и справка о неиспользовании права на приватизацию нужна только, если в выписке из личного дела указано, что заявитель проживал в другом жилье, которое в теории можно было приватизировать.
Что касается письменных отказов от приватизации, то в регионах сложилась странная ситуация: где-то такой отказ должен быть обязательно нотариально заверен, где-то достаточно простой письменной формы.
Справка об отсутствии долгов может касаться не только привычных коммунальных услуг. Некоторые муниципалитеты ввели на своей территории плату за социальный найм – выходит около 10-15 тысяч рублей в год. Если они не уплачены в срок, в приватизации откажут.
Проблем с кадастровым паспортом и выпиской из ЕГРН обычно не бывает, но в редких случаях есть ошибки в кадастре. Тогда сначала нужно исправлять ошибки, а потом уже собирать эти документы.
Часто так бывает, что некоторые вещи получается доказать только в суде. Например, если не получается взять выписку из домовой книги с самого 1991-го – архивы могли просто не сохраниться.
Если документы собраны, дальше особых проблем уже не будет, и действия будут такими:
- подать пакет документов (включая заявление, которое будет составлено на месте) в отдел приватизации местной администрации или МФЦ;
- нужно будет выбрать, в какую форму собственности передается квартира – в совместную или долевую, и если в долевую – то в каких долях;
- в течение 46 дней чиновники подготовят документы к передаче квартиры;
- затем заключается договор передачи квартиры – он означает, что государство согласно передать квартиру в собственность заявителей;
- с договором передачи можно идти в Росреестр, МФЦ или на сайт «Госуслуги» и регистрировать право собственности.
В течение 10 дней Росреестр зарегистрирует право собственности, и владельцы смогут полноценно распоряжаться теперь уже полностью своей квартирой.
Цена вопроса
Хоть приватизация формально заявляется как бесплатная, в реальности потратиться нужно. Общая сумма затрат зависит от того, на какой стадии до начала процесса находится оформление документов.
Потратить деньги придется на оформление таких документов:
Итого в самом экономном варианте придется потратить 1 400 рублей – это если все документы есть, а заявление на регистрацию подается через «Госуслуги».
Стоит ли приватизировать жилье?
Казалось бы, в чем вопрос – после приватизации человек получает абсолютно полное право собственности над квартирой, и никак не рискует ее лишиться. Однако есть множество мелких деталей, о которых нужно помнить.
Прежде всего, право собственности на квартиру – это еще и обязанности. Владелец квартиры обязан платить:
По договору социального найма нужно платить только плату за найм городу (не везде), капремонт город оплатит сам, а налог вообще не платится. Простые подсчеты показывают, что при социальном найме даже в Москве уйдет меньше денег на ежемесячные платежи, чем составит налог.
Но было бы неправильно все сводить только к деньгам, плюсы и минусы есть разные.
|
Плюсы приватизации |
Плюсы социального найма |
|---|---|
|
|
|
Как видно, плюсов и минусов у приватизированного жилья примерно поровну, и это повод задуматься о том, стоит ли переводить жилье в собственность.
Для тех же, кто это уже сделал, есть вариант все отыграть назад – это процедура реприватизации. По сути, это обратный процесс, жилье из частного переходит обратно в муниципальную собственность, а с владельцем подписывают договор социального найма.