Введение пошлины это «не наказание металлургов», а часть комплекса мер по защите внутрироссийского рынка, заверил Андрей Белоусов. По его оценке, бюджет может получить от пошлин «незначительную часть» сверхприбыли металлургов
С 1 августа по 31 декабря в России планируют ввести временные пошлины на экспорт черных и цветных (меди, никеля, алюминия) металлов и металлопродуцию за пределы ЕАЭС. Об этом заявил на заседании правительства глава Минэкономики Максим Решетников, объяснив необходимость меры повышением мировых — а вслед за ними и российских цен — на металлы.
«За пять месяцев этого года экспортные цены на черные металлы выросли на 30% в годовом выражении, на цветные — на 50% […] Рост мировых цен влечет удорожание металлопродукции на внутреннем рынке, поэтому идет удорожание строительства объектов», — заявил министр (трансляцию с заседания правительства вел телеканал «Россия 24»).
Решетников особо отметил, что в настоящее время нет оснований считать, что цены на металлы снизятся до конца года. В связи с этим министр выступил с предложением ввести на ближайшие пять месяцев экспортные пошлины на «ключевые товары» черной и цветной металлургии. По его словам, базовая ставка пошлины составит 15%, а кроме того будет установлена специфическая часть, которая будет рассчитываться как минимальная ставка за тонну продукции.
Такая минимальная пошлина для окатышей может составить $54 за тонну, для плоского горячекатаного проката и арматуры — $115, для холоднокатаного проката — $133, для нержавеющей стали и ферросплавов — $150, пояснил Решетников. Для цветных металлов предлагаются следующие ставки пошлин: медь — $1126 за тонну, никель — $2321, алюминий — $254.
Обращаясь к премьер-министру Михаилу Мишустину, глава Минэкономики указал на необходимость принять соответствующее постановление правительства не позднее 30 июня, так как, согласно действующим в России правилам, вступить в силу оно может не ранее, чем через месяц после принятия.
Глава Минфина Антон Силуанов и глава Минпромторга Денис Мантуров поддержали предложение о введении пошлин.
«Введение пошлины — это не наказание металлургов. Это — часть комплекса защитных мер внутреннего рынка. Мы должны защитить нашего внутреннего потребителя от того, что происходит сейчас на мировых рынках», — отметил первый вице-премьер Андрей Белоусов
РБК направил запросы в «Русскую сталь», «Северсталь», Evraz, группу НЛМК, ММК.
В конце мая первый вице-премьер Андрей Белоусов в интервью РБК заявил, что вследствие роста мировых и внутрироссийских цен металлурги резко увеличили свои доходы и «нахлобучили» государство примерно на 100 млрд руб.
«[Они] конечно, понимают [что нужно будет возвращать]. У нас рынок свободный, но государство имеет все возможности установить налоги таким образом, чтобы то, что они получили, у них забрать. Это, я думаю, мы сделаем», — сказал тогда Белоусов.
Одним из возможных способов борьбы против «разрыва между внутренними и мировыми ценами» первый вице-премьер назвал введение пошлин на экспорт металла. В то же время Белоусов отметил, что такое решение считает «крайним случаем», а позднее добавил, что такие «лобовые методы» будут «контрпродуктивны». «Рынки устроены гораздо более сложно, мы здесь можем поломать внешние рынки», — сказал Белоусов на Петербургском международном экономическом форуме.
Выступая на заседании правительства, Белоусов заявил, что за август—декабрь бюджет может получить от пошлин на экспорт черных металлов 113-114 млрд, и около 50 млрд — от цветной металлургии. По его словам, эта сумма составляет лишь «незначительную часть», около 20-25%, той сверхприбыли, которую российские металлурги получили от благоприятной конъюнктуры на мировых рынках, а потому новые меры не должны приостановить работу с металлургическими компаниями по предоставлению скидок на госстройки. В этой связи эта мера как временная не повлияет на те объемы экспорта, в физическом выражении, которые сейчас сложились, и, которые, безусловно, всячески мы должны поддерживать, — отметил он.
Необходимость принятия мер в связи с повышением — вслед за мировыми — внутрироссийских цен на металл вице-премьер Юрий Борисов ранее объяснил тем, что из-за такого роста цен «начинают трещать по швам» крупные системные проекты, которые заложены в бюджет. По словам вице-премьера, бизнесу необходимо быть более социально ответственным и помимо собственных интересов думать и об общегосударственных.
В свою очередь глава и владелец «Норникеля» Владимир Потанин назвал обсуждаемые властями варианты налогового изъятия части доходов у металлургов «тупиковыми». «Например, повышение экспортных пошлин на подорожавшие металлы приведет лишь к тому, что наши компании станут более уязвимыми и менее конкурентоспособными по отношению к иностранным», — пояснил Потанин, отметив, что снижение конкурентоспособности компаний отразится и на бюджете.
С декабря 2020 года российские власти обсуждают возможность регулирования цен на металл. Тогда застройщики пожаловались на подорожание металлопроката и арматуры на 50% за месяц, а ФАС предложила ввести экспортные пошлины на стальную продукцию и сырье для нее на полгода. В декабре 2020 года правительство повысило вывозные таможенные пошлины на лом черных металлов до уровня не менее €45 за тонну. Они действуют с 31 января по 29 июля 2021 года.
В конце мая правительственная подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле одобрила решение о существенном увеличении ставки вывозной таможенной пошлины в отношении лома и отходов черных металлов — до 5%, но не менее €70 за 1 тыс. кг — сроком на 180 дней